Legge 104 e concorsi pubblici: le agevolazioni e i diritti per cargiver e disabili previsti dalle normative in vigore

L'accesso al lavoro pubblico rappresenta, per le persone con disabilità e per chi si prende cura di loro, un'importante occasione per valorizzare competenze e contribuire in ambienti che promuovono inclusione e pari opportunità. La normativa italiana, in particolare la legge quadro del 1992, ha introdotto strumenti concreti per abbattere le barriere e facilitare il percorso verso l'impiego nelle amministrazioni pubbliche. Negli ultimi anni, tramite aggiornamenti normativi e riforme in atto, sono cresciuti i diritti e le agevolazioni per candidati con disabilità e caregiver impegnati nei concorsi pubblici, secondo il principio di pari trattamento e sono fissate precise percentuali di riserva di posti nei concorsi pubblici, nonché l’obbligo di predisporre strumenti di supporto e adattamenti ragionevoli durante tutto il percorso selettivo.

Collocamento mirato nelle pubbliche amministrazioni: funzionamento, requisiti e procedure

Il collocamento mirato è lo strumento che concretizza il diritto delle persone con disabilità a essere inserite e sostenute nel mondo del lavoro, contemplando non solo la selezione, ma un vero percorso di accompagnamento e integrazione in ambiente lavorativo pubblico. L'iter prevede:

• Requisiti per l’accesso: L’iscrizione nelle liste del collocamento mirato è possibile solo per persone riconosciute con una percentuale di invalidità pari o superiore al 46%. Serve un verbale che attesti la disabilità, rilasciato dagli enti sanitari preposti.
• Iscrizione e iter amministrativo: Il percorso prevede domanda e successiva valutazione presso i Centri per l’Impiego territoriali. L’iscrizione comporta l’inclusione in graduatorie riservate, utili per accedere a posti pubblici soggetti a riserva.
• Quote di riserva: Nei concorsi pubblici, le amministrazioni sono tenute a riservare una quota minima di posti (almeno il 7% negli enti con oltre 50 dipendenti; 1-2 posti a seconda della dimensione negli organici inferiori), con priorità definita dalla normativa vigente.
• Distinzione tra riserva e bando specifico: Vi sono bandi interamente riservati alle categorie protette e bandi aperti con percentuali di riserva, secondo necessità di organico e leggi vigenti.
• Presentazione della domanda: Al momento della candidatura tramite portale (ad es. InPA), è necessario segnalare la propria appartenenza alle categorie protette e allegare idonea documentazione sanitaria e amministrativa.

Il procedimento di selezione riservato consente l’accesso preferenziale, garantendo supporti come ausili tecnici e tempi aggiuntivi per le prove, oltre a strumenti tecnologici o supporti specifici in relazione alle singole esigenze.

Agevolazioni e tutele durante i concorsi pubblici per disabili e caregiver

Durante le procedure concorsuali, le persone con disabilità e i caregiver beneficiano di un pacchetto di agevolazioni progettate per assicurare pari dignità e opportunità. Gli strumenti attualmente previsti, sulla base della legge quadro e dalla legislazione successiva, comprendono:

• Adeguamenti delle prove d'esame: I candidati possono richiedere, nella domanda di partecipazione, ausili specifici adeguati al proprio handicap e tempi aggiuntivi per sostenere le prove.
• Esonero dalla preselezione: Coloro che hanno riportato una invalidità uguale o superiore all’80% sono esentati dalle prove preselettive, evitando passaggi aggiuntivi rispetto ad altri candidati.
• Riserva di posti e preferenze in graduatoria: Una determinata percentuale delle posizioni messe a concorso è obbligatoriamente riservata. Inoltre, vengono attribuiti titoli di preferenza in caso di parità di punteggio e raddoppi di punteggio per titoli di servizio in presenza di copertura di quota.
• Parità di valutazione: Le prove sono organizzate in modo da garantire trattamenti equipollenti ai candidati, inclusa l’anonimizzazione degli elaborati quando previsto.
• Strumenti informatici e materiali adattati: A seconda delle necessità, è possibile ottenere l’autorizzazione all’uso di strumenti tecnologici e supporti scritti specifici.

Le tutele per i caregiver, soprattutto familiari che assistono persone con disabilità grave riconosciute, si traducono nella possibilità di usufruire di permessi, orari flessibili e nella priorità nelle assegnazioni di sede durante o all’esito delle procedure. 

Misure di sostegno post-assunzione e diritti contrattuali per lavoratori disabili

Dopo l'assunzione, le persone con disabilità impiegate nelle pubbliche amministrazioni accedono a diritti e benefici che favoriscono l’inclusione lavorativa duratura:

• Mansioni compatibili: Le amministrazioni garantiscono assegnazione a mansioni compatibili con la condizione personale, favorendo l’adeguamento delle postazioni di lavoro e, se necessario, consentendo la valutazione di idoneità tramite il medico competente.
• Priorità per smart working e part-time: Lavoratori con disabilità e caregiver possono richiedere priorità per il lavoro agile e per la trasformazione del rapporto in part-time, ai sensi del D.Lgs. 105/2022.
• Scelta della sede di lavoro: Per chi supera specifiche soglie di invalidità, è riconosciuto il diritto di precedenza nell’assegnazione o trasferimento presso sedi vicine alla residenza.
• Ambito contrattuale: I Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro (CCNL) prevedono ulteriori tutele: flessibilità oraria, esonero da turni penalizzanti, mantenimento della posizione anche in caso di aggravamento della disabilità, permessi retribuiti per terapie o visite mediche.
• Garanzia dell’accessibilità: Interventi per eliminare barriere architettoniche e per assicurare l’accesso agli edifici, ai sistemi informativi e al materiale formativo.

Le principali agevolazioni fiscali, permessi e congedi previsti dalla Legge 104

L’apparato delle agevolazioni previste dalla normativa comprende benefici fiscali, permessi lavorativi e congedi specifici:

• Permessi retribuiti: Tre giorni al mese (o frazionabili in ore) per lavoratori pubblici e privati che assistono persone con disabilità in situazione di gravità.
• Congedo straordinario: Fino a due anni di assenza retribuita, fruibile per assistere un familiare convivente con grave disabilità.
• Detrazioni fiscali: Riduzioni e detrazioni sulle spese sanitarie e di assistenza sostenute per sé o per il familiare disabile a carico.
• Esenzioni fiscali: Esenzione dal pagamento del bollo auto per veicoli destinati alla mobilità di persone con gravi limitazioni motorie, riduzioni Tari, esonero da tasse scolastiche e universitarie a seconda del grado di invalidità.
• Altri benefici: Indennità di accompagnamento (per chi necessita di assistenza continua), agevolazioni per l’acquisto di ausili tecnici e protesi, accesso prioritario a servizi socio-educativi.

Rimani aggiornato!
Seguici su Google News cliccando qui e poi fai click sulla Stellina in alto a destra

• Calcolo Part Time Agevolato