Pensioni, tasse, bonus edilizi e altri punti: nuovo vertice Governo e maggioranza domani lunedì 16 novembre

Il cantiere della manovra 2027 non si ferma nemmeno nel fine settimana. Per domani, lunedì 16 novembre, è previsto un nuovo vertice a Palazzo Chigi tra la premier Giorgia Meloni, il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti e i vicepremier Matteo Salvini e Antonio Tajani; l’orario non è stato indicato. Sul tavolo ci sono pensioni, Irpef, Superbonus, banche, exit tax, sanità e scuola, con richieste che arrivano da Confindustria, sindacati e terzo settore, ma anche dalla stessa maggioranza. Il quadro è quello di una coperta corta: il tesoretto per gli emendamenti è di circa 120 milioni, mentre le richieste valgono miliardi. Le scadenze sono ravvicinate: gli emendamenti vanno presentati entro il 17 novembre e la Cgil ha confermato lo sciopero generale del 20 novembre.

Non è il primo incontro di questo tipo. Un altro vertice si era tenuto intorno all’11 novembre, con gli stessi protagonisti e il leader di Noi Moderati Maurizio Lupi, e aveva già messo in fila gli stessi temi: pensioni, copertura del Superbonus ed exit tax. Il punto, in sostanza, è che la spinta a cambiare la manovra non arriva più soltanto dall’opposizione e dalle parti sociali: arriva anche da dentro la coalizione, e ogni partito porta al tavolo la propria bandiera.

Irpef: «congiunturale, ma l’obiettivo è renderlo strutturale»

Sull’Irpef il viceministro dell’Economia Maurizio Leo, intervenuto al Festival dell’Economia sociale di Forlì, ha spiegato che l’intervento di quest’anno è congiunturale, ma con l’obiettivo di renderlo poi strutturale. Lo sguardo è al 2027 e oltre: «La traiettoria è quella di ampliare e abbracciare un maggior numero di contribuenti». Il tutto, naturalmente, dipende dalle risorse che si riusciranno a trovare.

Sullo stato effettivo della misura le fonti che abbiamo letto non sono allineate, e conviene dirlo con chiarezza. Il 28 ottobre QuiFinanza scriveva che l’estensione dell’aliquota del 33% fino a 55.000 euro era saltata nella prima versione per mancanza di fondi; il 30 ottobre lo stesso sito riportava l’esempio fatto da Meloni in conferenza stampa: su un reddito di 55.000 euro l’Irpef scenderebbe da 16.550 a 15.350 euro, cioè 1.200 euro in meno, con scaglioni al 23% fino a 28.000 euro, al 33% fino a 55.000 e al 43% oltre; il costo complessivo viene indicato intorno a 2,5 miliardi l’anno, di cui circa 1,2 per l’estensione. Il 6 novembre, poi, Forza Italia chiedeva di portare il 33% fino a 60.000 euro, per circa 1,2 miliardi in più, mentre il testo lo limiterebbe a 55.000. Senza il testo ufficiale non siamo in grado di dire quale sia la versione vigente.

Superbonus, banche e il nodo dei crediti spalmati in dieci anni

È il fronte più caldo. La manovra ripartisce in dieci rate annuali la quota dei crediti d’imposta da cessione e sconto in fattura utilizzabile nel 2027. Il presidente di Confindustria Emanuele Orsini, al XXII Forum della Piccola industria, ha chiesto un tavolo con il governo per una misura che, a suo giudizio, «rischia di mettere in ginocchio le imprese». Le aziende hanno ancora circa 2 miliardi di crediti Superbonus e, ha ricordato, chiedono certezza del diritto: gli investimenti fatti sulla base di una norma devono poter contare su quella norma.

Sulla stessa disposizione è intervenuta l’Abi: il direttore generale Marco Elio Rottigni, in audizione il 10 novembre, l’ha definita una «ristrutturazione forzosa di un debito dello Stato», richiamando profili di costituzionalità e rimandando agli approfondimenti dei legali. Poco prima, l’amministratore delegato di Intesa Sanpaolo Carlo Messina aveva parlato di «misure sudamericane». L’associazione contesta anche i nuovi oneri per il settore, stimati in circa 7 miliardi nel triennio (4,8 miliardi tra addizionale Ires e limiti alla deducibilità dell’Irap, 2,1 per i differimenti), che salgono a quasi 15 miliardi sommando le misure del 2024 e del 2025.

Il titolo di Repubblica del 14 novembre parla di «prove di disgelo» tra Meloni e Messina, ma con l’Abi che minaccia ricorsi; il testo non ho potuto leggerlo. Secondo l’Ansa del 13 novembre il governo sta studiando una modifica ai crediti, con l’ipotesi di una soglia per escludere le piccole imprese. È appunto un’ipotesi, non una decisione, e il vertice di lunedì dovrebbe servire a capire se prende corpo.

Pensioni, sanità, scuola e le altre richieste

Sulle pensioni l’apertura resta incerta. Esiste un fondo per la flessibilità in uscita di circa 850 milioni l’anno, che però non è ancora una norma. Salvini spinge per l’uscita a 64 anni, Fratelli d’Italia guarda ai lavori usuranti e Noi Moderati propone di rafforzare la rivalutazione per il ceto medio. La Cisl si aspetta uno sforzo nell’iter parlamentare, la Uil parla di «chiusura». Il taglio all’indicizzazione degli assegni più alti potrebbe costare fino a 1.300 euro l’anno, secondo QuiFinanza.

Sulla rivalutazione le fonti non coincidono: nell’audizione del 10 novembre l’Inps ha illustrato sei fasce, applicate in una prima fase alle pensioni fino a quattro volte il minimo, con conguaglio entro marzo; nel comunicato dell’11 novembre, invece, si parla di rivalutazione da gennaio per tutti. Il dettaglio va verificato sul testo definitivo.

Sulla scuola il governo ha fatto marcia indietro: è stato ritirato il taglio di circa 7.000 posti tra docenti e personale Ata, che avrebbe fruttato 85 milioni nel 2027 e 250 milioni dal 2028, e Meloni ha sostenuto che «non erano tagli». Sulla sanità l’esecutivo si dice aperto a risorse aggiuntive: secondo QuiFinanza i fondi previsti sono 3,4 miliardi a fronte di un fabbisogno di almeno 5,5, e sette governatori denunciano che non bastano. Sull’exit tax Tajani vuole modificare il meccanismo e si lavora a un possibile innalzamento della soglia oltre la quale scatta l’imposta del 26%, ma Giorgetti ricorda che la prudenza resta indispensabile; Repubblica titola anche sul rialzo della soglia della tassa sui milionari e sui dubbi sugli sconti fiscali ai giovani, di cui non ho potuto leggere il dettaglio.

Il pacchetto giovani, nella versione descritta il 28 ottobre, prevede una mini Irpef per gli under 30, una flat tax al 5% per i neoassunti under 35, un’area di non tassazione per gli under 25 e una deduzione del costo del lavoro al 140-180%. La Lega vorrebbe inoltre estendere il forfettario ai professionisti under 40 che si strutturano in società, mentre il presidente della Lombardia Attilio Fontana segnala la trattativa sulle risorse per le Regioni dopo la cancellazione del bollo auto.

Economia sociale: 150 milioni dal Fondo sociale europeo

A Forlì il terzo settore ha chiesto risposte concrete sul Piano d’azione varato dal Consiglio dei ministri a luglio. La viceministra del Lavoro Maria Teresa Bellucci ha annunciato un primo fondo da 150 milioni di euro del Fondo sociale europeo Plus. Il comparto vale l’8% del Pil, conta 400.000 enti e imprese, 1,53 milioni di occupati e 4,6 milioni di volontari. Il presidente di Confcooperative Maurizio Gardini chiede l’esenzione degli utili indivisibili delle cooperative e agevolazioni per le cooperative di comunità; Terzjus, con Luigi Bobba, sollecita risposte sul Piano.

Il vertice di lunedì dovrà quindi scegliere le priorità. Il nodo, come ripetono Giorgetti e gli stessi alleati, sono le coperture: ogni apertura richiede un’entrata o un taglio da un’altra parte. Dal confronto di domani si capirà se la linea sarà quella di piccoli aggiustamenti o di una correzione più ampia, e le prossime tappe sono già fissate: emendamenti il 17 novembre, sciopero il 20.

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