Rotatorie, chi è già dentro passa per primo pur senza cartello: la regola modificata da nuovo Codice della Strada

Il Consiglio dei ministri ha approvato il 13 ottobre 2026 uno schema di nuovo Codice della strada che propone di stabilire in modo esplicito la precedenza per i veicoli già in circolazione nella rotatoria. La modifica, però, non è ancora in vigore. Fino all’approvazione definitiva e alla decorrenza delle nuove disposizioni, si applicano il Codice attuale e, prima di tutto, la segnaletica presente all’ingresso.

È il cartello, o la sua assenza, a determinare chi deve passare per primo. Nella maggior parte delle rotatorie italiane, chi arriva da un braccio d’accesso trova il segnale di «dare precedenza» e lascia passare i veicoli già nell’anello. Quando invece la segnaletica manca, vale la regola generale dell’articolo 145: la precedenza spetta a chi proviene da destra. In una rotatoria, a seconda della geometria, questo può favorire il veicolo che sta entrando.

In rotatoria la precedenza dipende dai segnali

Rallentare e attendere che l’anello sia libero è la condotta corretta quando lo prescrive il segnale. Non è una regola automatica per ogni rotatoria, dettata dalla sola forma circolare. La disciplina oggi vigente non assegna una precedenza generale ai veicoli già in circolo: per capire chi passa prima occorre guardare le prescrizioni installate e, se non ce ne sono, applicare le regole ordinarie degli incroci.

L’articolo 145, comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, stabilisce che quando due veicoli stanno per impegnare un’intersezione, o le loro traiettorie stanno per incrociarsi, deve dare precedenza chi proviene da sinistra, salvo diversa segnalazione. In altre parole, ha la precedenza chi arriva da destra. La disposizione vale anche quando l’intersezione è una rotatoria.

Il comma 4 dello stesso articolo riguarda le intersezioni in cui l’autorità competente ha stabilito una precedenza diversa, resa riconoscibile da un apposito segnale. È il caso, frequente, del triangolo rovesciato con la scritta «dare precedenza», collocato prima dell’ingresso nell’anello. A terra possono esserci anche linee trasversali, che rafforzano la prescrizione e indicano il punto in cui fermarsi o attendere.

Con il cartello, chi entra deve aspettare

Quando sul braccio d’accesso è presente il segnale di «dare precedenza», chi guida deve rallentare e lasciare passare i veicoli che percorrono l’anello, se le loro traiettorie interferiscono con la manovra d’ingresso. Guardare soltanto il tratto più vicino della rotatoria non basta: bisogna controllare anche i veicoli in arrivo, che potrebbero raggiungere l’accesso prima che l’immissione sia terminata.

Il segnale non obbliga a fermarsi in ogni caso. L’arresto è necessario se lo richiede il traffico, per esempio quando un veicolo già nell’anello si avvicina e l’immissione costringerebbe chi lo conduce a frenare bruscamente o a cambiare traiettoria. Se l’intersezione è libera, invece, è possibile entrare senza fermarsi del tutto, procedendo a velocità prudente.

Una volta nell’anello, restano in vigore le normali regole di circolazione. Non si può tagliare la strada agli altri veicoli, cambiare corsia senza le dovute cautele né uscire senza segnalare la manovra. Aver avuto la precedenza durante l’immissione non autorizza a mettere in pericolo gli altri utenti.

Senza segnaletica si applica l’articolo 145

Se all’ingresso non ci sono cartelli che regolano la precedenza, il conducente non può dare per scontato che chi è già nell’anello passi sempre per primo. Si applica la precedenza a destra: bisogna cedere il passaggio al veicolo che, rispetto alla propria direzione di marcia, arriva da destra. Nella configurazione tipica di una rotatoria, il veicolo in ingresso può trovarsi alla destra di quello già in circolo, che gli si avvicina dal lato sinistro.

Può quindi accadere che, in mancanza di cartelli, sia il veicolo nell’anello a dover rallentare e lasciar entrare quello che arriva. Per molti automobilisti è una conclusione inattesa: la consuetudine al volante è spesso opposta. Ma una prassi diffusa non sostituisce una prescrizione stradale e non cambia da sola la regola generale fissata dal Codice.

La precedenza va comunque gestita con prudenza. L’articolo 145 impone a chi si avvicina a un’intersezione di usare la massima cautela; avere diritto al passaggio non solleva dal dovere di evitare una collisione. Se l’altro conducente non si ferma, chi avrebbe la precedenza non dovrebbe accelerare per imporla. Ridurre la velocità e lasciare spazio può essere la scelta più sicura, anche quando il diritto di passaggio spetta a lui.

Le due situazioni a confronto

La disposizione concreta dipende anche dalla geometria dell’incrocio. Le traiettorie cambiano con la forma della rotatoria, il numero di corsie, gli accessi e la segnaletica. In ogni caso, l’articolo 145 impone prudenza e vieta di impegnare l’intersezione quando non si può proseguire e liberare l’area in breve tempo:

Un’auto entra mentre un’altra percorre l’anello

Immaginiamo un’auto A in arrivo all’accesso e un’auto B che percorre la rotatoria passando davanti a quell’ingresso. Se A incontra il cartello di «dare precedenza», deve aspettare che B sia passata o che si apra uno spazio adeguato per entrare senza ostacolarla. Forzando l’immissione, A può costringere B a frenare o a spostarsi. Oltre al rischio di urto, la manovra può costituire una violazione della prescrizione segnalata.

Se invece mancano i segnali di precedenza e la rotatoria ha la configurazione tipica, B può avvicinarsi ad A da sinistra. In base alla precedenza a destra, A può avere diritto di passare per prima e B dovrebbe lasciarla immettere. A deve comunque guardare e valutare la velocità dell’altro veicolo. Se B procede rapidamente, non ha notato l’accesso o non riesce a fermarsi in sicurezza, A deve considerare il pericolo e rinunciare alla manovra.

In caso di collisione, per ricostruire l’accaduto non basta stabilire chi si trovava dentro o fuori dalla rotatoria. Si valutano la segnaletica, le traiettorie e la posizione dei veicoli, oltre alla velocità e alla condotta di ciascun conducente. Il mancato rispetto della precedenza può avere conseguenze amministrative e incidere sull’attribuzione delle responsabilità; anche chi aveva diritto al passaggio può essere giudicato imprudente se avrebbe potuto evitare l’incidente.

La modifica proposta per il nuovo Codice

Lo schema approvato dal Consiglio dei ministri il 13 ottobre 2026 mira a chiarire la precedenza nelle rotatorie prive di segnali. La proposta introduce nell’articolo 145 una regola specifica: chi si immette dovrebbe dare precedenza ai veicoli che circolano già nell’anello, salvo diversa segnalazione. Il testo del Codice indicherebbe così in modo espresso la regola che oggi, di norma, deriva dai cartelli collocati agli accessi.

La proposta rientra nel percorso di revisione previsto dalla legge 25 novembre 2024, n. 177. Entrata in vigore il 14 dicembre 2024, la legge ha delegato il Governo a riordinare la disciplina stradale. Non ha introdotto nell’articolo 145 una precedenza generale per chi è già nella rotatoria: le modifiche operative dello schema di nuovo Codice seguono un iter distinto.

Il 14 ottobre 2026 il testo è stato trasmesso alla Camera come schema di decreto legislativo ed è ora all’esame parlamentare. Per diventare efficace dovrà completare il procedimento previsto, essere adottato in via definitiva e indicare la propria decorrenza. Al momento, dunque, non c’è una data dalla quale la nuova precedenza in rotatoria sia applicabile. Fino all’entrata in vigore delle modifiche resta valida la disciplina attuale.

Avvicinandosi a una rotatoria, si comincia dai cartelli e dalla segnaletica orizzontale. Se c’è il «dare precedenza», chi entra aspetta i veicoli nell’anello. Se manca una prescrizione, vale la precedenza a destra: la consuetudine non diventa una regola automatica. In entrambi i casi occorre moderare la velocità, controllare gli altri accessi e non impegnare l’intersezione se non c’è spazio per proseguire.

Quando la proposta sarà diventata una norma efficace, la precedenza per i veicoli già in rotatoria potrebbe essere stabilita espressamente anche senza cartello. Fino a quel momento, la segnaletica presente resta decisiva. Affidarsi soltanto all’abitudine può portare a interpretare male l’incrocio e a compiere una manovra pericolosa.