Ilva e vendita al fondo Flacks: la situazione della trattativa, i rischi e le opportunità

Il percorso di trasformazione della storica acciaieria italiana entra in una fase cruciale: la trattativa in esclusiva con Flacks Group segna un momento di svolta per gli impianti di Taranto e gli altri siti collegati. Dopo anni di incertezze, i commissari straordinari di Ilva e di Acciaierie d’Italia hanno ottenuto il via libera dai rispettivi comitati di sorveglianza e dal Governo per avviare il negoziato con il fondo statunitense, selezionato tra varie proposte giunte per la gestione del polo siderurgico.

Questa decisione rappresenta una tappa decisiva per il futuro dell’industria siderurgica europea, visto che Ilva costituisce il più grande impianto integrato di produzione dell’acciaio nel continente. La partita si giocherà nei prossimi mesi, con un calendario che punta alla conclusione dell’accordo entro il primo quadrimestre del 2026. I punti centrali della discussione riguarderanno gli investimenti previsti, la prospettiva occupazionale per migliaia di addetti e la necessità di garantire sostenibilità ambientale e continuità produttiva.

La situazione resta delicata e ogni passaggio è oggetto di confronto con le parti sociali e le istituzioni, che seguono con molta attenzione il destino degli stabilimenti e la tutela di lavoratori, comunità locali e ambiente.

I dettagli dell’accordo tra Ilva e Flacks Group

L’intesa rappresenta una novità per la storia recente della siderurgia italiana: l’avvio della trattativa esclusiva tra i commissari di Ilva e Flacks Group, con pieno coinvolgimento dei creditori e del Governo, apre alla possibilità di una cessione dell’intera società. L’offerta di acquisizione prevede la cessione per il valore simbolico di un euro, ma con l’impegno a realizzare un vasto piano di investimenti industriali.

Flacks Group si impegna a sostenere investimenti fino a 5 miliardi di euro, destinati sia alla modernizzazione degli impianti sia alla transizione digitale ed ecologica del sito di Taranto e dei poli collegati. Il piano coinvolge l’ammodernamento dei forni, la progressiva elettrificazione dei processi e misure a favore della decarbonizzazione.

Gli impegni principali inclusi nelle bozze di accordo comprendono anche:

• Salvaguardia dell’occupazione per 8.500 lavoratori (rispetto ai circa 10.000 addetti attuali, più 1.600 in cassa integrazione straordinaria)
• Una quota azionaria del 40% riservata allo Stato italiano, per assicurare una presenza pubblica nella compagine azionaria anche nella fase iniziale
• Opzione da parte di Flacks per acquisire un ulteriore 40% in futuro
• Focus sulla responsabilità sociale e sul rilancio di una produzione d’acciaio che sia competitiva, sostenibile e conforme alle normative ambientali europee

La presentazione ufficiale del piano, e la firma per la cessione definitiva, sono subordinati all’esito dei negoziati con sindacati e governo e agli approfondimenti previsti nei prossimi mesi.

Il piano industriale: investimenti, occupazione e sostenibilità

L’offerta avanzata dal fondo statunitense si articola su più livelli di intervento. Al centro, la promessa di un investimento complessivo fino a 5 miliardi di euro, che mira a traghettare lo storico impianto verso una produzione più moderna ed ecologicamente responsabile.

I principali obiettivi industriali così come comunicati includono:

• Modernizzazione delle linee produttive tramite l’elettrificazione progressiva e l’ammodernamento dei forni
• Potenziamento dell’efficienza dei processi e riduzione delle emissioni inquinanti, anche tramite tecnologie per la decarbonizzazione
• Incremento della produzione di acciaio fino a 4 milioni di tonnellate annue
• Tutela dell’occupazione con l’assorbimento diretto di 8.500 lavoratori, misure per la formazione e la crescita delle competenze tecniche all’interno degli stabilimenti

Una parte significativa dei fondi sarà destinata all’adeguamento ambientale degli impianti secondo i più recenti parametri ESG. È previsto altresì lo sviluppo di iniziative per la riqualificazione delle aree brownfield, oggi sottoposte a vincoli ambientali e criticità gestionali, con l’obiettivo di superare progressivamente la storica situazione di emergenza che interessa Taranto e altre sedi.

Oltre agli impatti diretti, il piano industriale prevede anche:

• Coinvolgimento delle filiere nazionali e internazionali per rafforzare le catene di fornitura verso i settori automotive, edilizia e infrastrutture
• Attenzione verso l’introduzione di processi produttivi innovativi per rendere l’impianto un centro di eccellenza europea sulla sostenibilità
• Promozione di programmi di formazione, ricollocazione e accompagnamento per eventuali esuberi e per i lavoratori in cassa integrazione

La realizzazione effettiva del piano resta soggetta sia all’approvazione finale da parte del Governo sia all’esito delle trattative sindacali, che dovranno definire le garanzie su occupazione, sicurezza e sostenibilità.

Il ruolo dello Stato e la struttura societaria prevista

La presenza pubblica nel nuovo assetto gestionale rappresenta un aspetto centrale nelle strategie di governance: lo Stato manterrà una quota del 40% nella società risultante dalla cessione. Questa partecipazione garantisce un presidio istituzionale, nei primi anni post-acquisizione, con la possibilità per Flacks Group di rilevare tale quota in una fase successiva, tramite opzione già concordata.

Il nuovo modello di partnership mira a bilanciare la componente industriale privata con la continuità della missione pubblica, assicurando:

• Supervisione sui principali investimenti e sugli obiettivi di decarbonizzazione e sostenibilità ambientale
• Tutela della sicurezza e delle condizioni di lavoro
• Verifica periodica dei livelli occupazionali e del rispetto delle normative ambientali e sociali

L’offerta inviata al Governo prevede anche che la quota statale sia rilevabile in futuro per una cifra compresa tra 500 milioni e 1 miliardo di euro, secondo una valutazione aggiornata dei risultati raggiunti nelle prime fasi del rilancio. In questo modo si garantiscono trasparenza, controllo pubblico sulla fase di transizione e snellezza per eventuali future operazioni finanziarie.

Un principio di co-governance caratterizza quindi la struttura definitiva: mentre Flacks Group gestirà il rilancio produttivo e industriale, la permanenza della partecipazione pubblica è pensata per assicurare l’allineamento agli obiettivi di interesse nazionale, come previsto dalle ultime direttive e regolamenti sugli asset strategici.

Le reazioni dei sindacati: preoccupazioni e richieste

La partita della vendita ha acceso un vivace dibattito tra le principali sigle sindacali. Il sentimento prevalente tra le rappresentanze dei lavoratori varia dalla preoccupazione alla richiesta di garanzie effettive su continuità produttiva e tutela occupazionale.

Fra i principali rilievi messi in evidenza:
 

• La natura finanziaria di Flacks Group: molti rappresentanti sindacali sottolineano che il fondo non possiede una consolidata esperienza nel settore siderurgico e non è un operatore storico degli impianti europei.
• Timori sugli esuberi: il piano prospetta l’assorbimento di 8.500 addetti su circa 10.000, lasciando in sospeso la posizione di oltre 1.000 lavoratori e sollevando interrogativi sulle prospettive di ricollocamento e sulle politiche di accompagnamento.
• Necessità di maggior coinvolgimento delle parti sociali: vi è richiesta comune da parte di Fiom, Fim e Uilm di essere parte attiva nel negoziato, con molteplici sollecitazioni verso il Governo per la convocazione di incontri ufficiali.

Rocco Palombella (Uilm) punta l’attenzione sulla necessità di un ruolo centrale e vincolante dello Stato nella futura società, specie per il mantenimento della piena tutela ambientale e occupazionale. Sulla stessa linea, Loris Scarpa di Fiom Cgil sottolinea come «sia inaccettabile trattare con fondi speculativi alle spalle dei lavoratori», auspicando una maggiore componente pubblica.

Infine, Fim-Cisl chiede che la discussione si incentri maggiormente sui contenuti tecnici del piano industriale piuttosto che sugli attori coinvolti, ribadendo la priorità della concretezza degli impegni.

Le questioni produttive e giudiziarie: Altoforno 1 e continuità degli impianti

Il percorso di cessione si intreccia con problematiche gestionali e legali irrisolte, che condizionano la stabilità operativa del sito pugliese.

• L’altoforno 1, cuore della produzione, è sottoposto a sequestro dalla Procura di Taranto fin da maggio 2025, dopo un incendio che ha reso l’impianto inutilizzabile e comportato una significativa riduzione della capacità produttiva complessiva.
• Al momento, la produzione è garantita dal solo Altoforno 4, con carichi di lavoro ridotti rispetto al potenziale storico degli impianti.
• Il riavvio dell’Altoforno 2, previsto per dicembre, è stato nuovamente rinviato, aggravando l’incertezza gestionale e i timori per l’occupazione.

Dal punto di vista giudiziario, le richieste avanzate per il dissequestro dell’Altoforno 1 sono state respinte, mentre il numero di dipendenti in cassa integrazione straordinaria (CIGS) è destinato ad aumentare, coinvolgendo circa 6.000 su 8.000 addetti.

Le tensioni su questi fronti sono state oggetto di interventi istituzionali e politici: da un lato c’è la richiesta di garanzie per la continuità produttiva e il rispetto delle disposizioni ambientali, dall’altro la necessità di rispettare le decisioni della magistratura e di mettere in sicurezza il patrimonio impiantistico.

Il profilo del Flacks Group e l’esperienza nel rilancio di aziende in crisi

Flacks Group si presenta come una società di investimento americana con ampio track record nella gestione e nel rilancio di realtà industriali in crisi. Fondata nel 1983 da Michael Flacks, oggi vanta un patrimonio di quasi 2 miliardi di euro e una presenza globale.

Le principali caratteristiche distintive del gruppo includono:

• Specializzazione nell’acquisizione e nel turnaround di asset industriali in difficoltà (distressed assets)
• Portafoglio diversificato tra settore manufatturiero, energetico, chimico e immobiliare
• Forte propensione agli investimenti in siti brownfield e nella ristrutturazione di attività con rilevanti passività ambientali o tecnologiche
• Velocità nell’esecuzione di acquisizioni e preferenza per operazioni senza clausole finanziarie particolarmente restrittive

Sul piano personale, Michael Flacks ribadisce frequentemente la sua vocazione per il rilancio di imprese considerate “difficili”: in interviste recenti sottolinea come non abbia mai scelto aziende redditizie, ma abbia sempre investito su asset penalizzati da problemi di mercato o di gestione ambientale, puntando al loro rilancio con progetti di medio-lungo periodo.

Prossimi passi e scenari futuri per l’ex Ilva

Nei prossimi mesi, l’intera operazione sarà sottoposta a una fase negoziale intensa tra Flacks Group, il Governo italiano e le rappresentanze dei lavoratori. Gli step previsti riguardano:

• Definizione puntuale degli impegni industriali, occupazionali e ambientali
• Firma del contratto di vendita, auspicata entro il primo quadrimestre 2026
• Controllo sull’effettiva erogazione degli investimenti promessi nei primi anni
• Monitoraggio da parte dei comitati di vigilanza sul rispetto degli standard di sicurezza e delle tutele ambientali

Il futuro degli stabilimenti dipenderà dall’effettiva capacità di realizzare un modello industriale competitivo, sostenibile ed equilibrato nei rapporti sociali e istituzionali. L’attenzione resta alta: le istituzioni e le parti sociali continueranno a valutare ogni sviluppo, nella consapevolezza che le scelte adottate saranno decisive per il rilancio dell’acciaio italiano e per il destino di migliaia di lavoratori.