Come si calcola il salario giusto: minimi, contingenza, voci fisse, welfare e ore lavorabili nell’accordo tra imprese e sindacati del 2026
L’ipotesi di accordo quadro sul salario giusto è stata raggiunta il 12 novembre 2026, dopo quasi 18 ore di trattativa, tra Cgil, Cisl, Uil e 13 associazioni d’impresa; la notizia è uscita il 13 e la firma ufficiale è prevista il 14 dicembre 2026. Il punto che interessa a chi lavora e a chi assume è uno solo: come si fa il conto. L’accordo non fissa una cifra uguale per tutti: dice con che metro si misura una retribuzione. Vediamolo, con qualche simulazione su numeri inventati, a scopo illustrativo.
Il salario giusto non è una retribuzione minima unica. Il riferimento sono i contratti collettivi nazionali firmati dalle organizzazioni più rappresentative di ciascun settore: per ogni settore ne vengono individuati tre, uno per le cooperative, uno per l’artigianato e uno per le altre imprese, in base soprattutto al numero di lavoratori coperti. Altre sigle possono continuare a firmare accordi, ma il trattamento che garantiscono non può essere inferiore a quello del contratto di riferimento, a partire dalla retribuzione.
È il modo scelto per contrastare i contratti pirata: invece di una soglia di legge, un parametro contrattuale con cui confrontare tutti gli altri. Per i sindacati la rappresentatività si misura su iscritti e voti nelle elezioni delle rappresentanze aziendali, per le imprese su storicità, partecipazione a organismi europei, welfare integrativo e, soprattutto, dipendenti coperti dai contratti firmati.
Vale la pena ricordare che si tratta, per ora, di un’ipotesi di accordo: prima della firma del 14 dicembre servono le ratifiche delle parti, e alcune misure, come quelle sulle agevolazioni, richiedono un eventuale recepimento del governo. Per questo i numeri qui sotto vanno letti come il metodo di calcolo previsto, non come tabelle già operative.
Ogni contratto di riferimento dovrà indicare, per ogni livello di inquadramento, il valore di due grandezze.
Il Tem, trattamento economico minimo, comprende i minimi tabellari, l’indennità di contingenza e l’Edr (elemento distinto della retribuzione), se non sono già inclusi nei minimi. È la soglia sotto cui non si può scendere.
Il Tec, trattamento economico complessivo, parte dal Tem e aggiunge tutte le voci fisse e continuative, dirette, indirette e differite, previste dal contratto: per esempio mensilità aggiuntive, indennità, scatti. Include anche il welfare, che deve avere un valore economico: le prestazioni a carico del datore devono essere universali, esigibili e quantificabili. Una polizza sanitaria o un buono servizi “devono avere un prezzo”, così che un contratto ricco di contante e uno ricco di benefit si possano confrontare.
Il confronto tiene conto anche delle ore lavorabili su base annua, che ogni contratto deve indicare per livello. Una paga più alta non è migliore se richiede molte ore in più.
Ecco un esempio con numeri inventati, per vedere come funziona il confronto.
Contratto di riferimento (ipotetico), un livello:
Il numero di ore lavorabili cambia il quadro anche senza toccare lo stipendio. Un esempio illustrato da una testata di settore: un magazziniere con 1.300 euro lordi al mese per 40 ore settimanali equivale a circa 7,50 euro l’ora; con 39 ore, a parità di paga, salirebbe a circa 7,69 euro. Un dettaglio che nei confronti tra contratti può contare.
L’accordo disciplina anche l’adeguamento all’inflazione. Al rinnovo il Tem varia secondo gli scostamenti dell’Ipca-Nei, l’indice Istat dei prezzi al consumo al netto dei beni energetici importati; i contratti prevedono verifiche annuali o biennali, e non c’è un meccanismo unico di aumento per tutti.
Per i contratti scaduti, le ricostruzioni giornalistiche dell’accordo non coincidono. Secondo Sky TG24 e altre testate, se dopo nove mesi dalla scadenza non c’è rinnovo, le retribuzioni si adeguano al 50% della variazione dell’Ipca, salvo diversa previsione del contratto; il testo precisa che non è un recupero integrale. Un’altra ricostruzione parla invece di un elemento provvisorio crescente: 30% dell’Ipca-Nei dopo tre mesi, 50% dopo sei, 90% dopo nove.
Simulazione, con un’inflazione ipotetica del 3% su uno stipendio lordo di 1.900 euro al mese per 13 mensilità:
Per i tempi dei rinnovi, le ricostruzioni riportano che la piattaforma va presentata almeno sei mesi prima della scadenza, con 30 giorni alla controparte per rispondere, e che l’adeguamento provvisorio non può essere assorbito dai rinnovi successivi. Significa che, se il contratto viene rinnovato, quanto già pagato in più non si sottrae dagli aumenti futuri.
L’accordo è ancora un’ipotesi e alcune parti dipendono da passaggi ulteriori. Le parti chiedono al governo di rendere l’applicazione integrale del contratto di riferimento una condizione per le agevolazioni fiscali e contributive, e di prevedere negli appalti pubblici un meccanismo di revisione dei prezzi. Servono interventi che l’accordo da solo non assicura.
Mancano anche dei numeri: nel testo non compaiono soglie orarie né importi minimi, né formule per l’Edr, la contingenza o la valorizzazione del welfare. Il metodo per convertire una paga in valore orario non è dettagliato nelle ricostruzioni che ho letto. Per un lavoratore la cosa più utile resta guardare la propria busta paga: quali voci ci sono, quante mensilità, quante ore annue, quanto vale il welfare. È da lì che si capirà se il proprio contratto regge il confronto. Una piccola lista di controllo, con le stesse grandezze dell’accordo: minimi e contingenza (che formano il Tem), numero di mensilità, scatti e indennità fisse, valore del welfare e ore annue. Se il contratto applicato non le indica con chiarezza, è il segnale che il confronto con il contratto di riferimento sarà il passaggio chiave del 2027.
La Dott.ssa Marianna Bassetti è una consulente esperta in ambito lavoro con oltre 10 anni di esperienza nel settore delle risorse umane. Laureata presso l’Università degli Studi di Milano in Giurisprudenza, attualmente opera a Milano e si è specializzata nell’analisi delle dinamiche lavorative dal punto di vista dei dipendenti, con particolare attenzione ai contratti collettivi e alle indennità...