Che cos'è la legge 162? Chi ne ha diritto, come funziona e quanto si prende

Cosa prevede la Legge 162, a chi può essere riconosciuta, come e a quali condizioni

Autore: Marianna Quatraro
pubblicato il 04/07/2025 alle ore 14:01

La normativa di riferimento per la tutela delle persone con disabilità nel sistema legislativo italiano prevede strumenti diversi per rispondere a bisogni complessi. Tra questi, la legge 162 rappresenta una misura più recente e innovativa, adottato allo scopo di ampliare e precisare il sistema di sostegno alle persone con disabilità riconosciuta e nasce per offrire una risposta personalizzata e concreta.

Differenze tra Legge 104 e Legge 162: diritti, requisiti e benefici

E' la Legge 104 a costituire la disciplina generale in materia di assistenza, integrazione sociale e diritti delle persone con disabilità, garantendo permessi lavorativi, congedi, detrazioni fiscali e facilitazioni per i caregivers. 

La legge 162 è una integrazione della legge 104 e ne può usufruire chi gode già della 104, serve ad ottenere il finanziamento, in tutto o in parte, delle spese sostenute per garantire l'attuazione dei Piani Personalizzati di assistenza alla persona con disabilità. 

• Legge 104: diritti prevalentemente di carattere astratto e tutele lavorative, fiscali ed assistenziali rivolte a chi presenta disabilità grave riconosciuta.
• Legge 162: intervento operativo basato su piani personalizzati di assistenza, elaborati dal Comune in collaborazione con il beneficiario, finalizzati a supportare con servizi specifici e contributi mensili. Questi possono includere assistenza domiciliare, supporto educativo, servizi di trasporto e attività di socializzazione individualizzata.

A chi spetta la Legge 162 e quali sono i requisiti di accesso

La misura è rivolta a persone alle quali sia stata accertata una disabilità grave, documentata con verbale dell’INPS. A questi requisiti generali si aggiunge la necessità di una valutazione multidimensionale delle condizioni di salute e della situazione familiare e reddituale, attraverso:

• ISEE socio-sanitario aggiornato;
• Scheda Salute compilata dal medico curante;
• Scheda Sociale redatta dai servizi sociali comunali.

Il beneficio è generalmente accessibile nelle regioni e nei comuni che hanno attivato il programma tramite fondi regionali e statali, secondo criteri e scadenze annuali specificati in avvisi pubblici locali.

Come funziona la Legge 162: il piano personalizzato di assistenza

Il funzionamento della Legge 162 si basa sull’elaborazione di un progetto individualizzato, costruito dal servizio sociale territoriale in collaborazione con il beneficiario e la sua famiglia. Questo prevede:

• Definizione dei bisogni e degli obiettivi di assistenza in base alle condizioni individuali;
• Attivazione di servizi specifici quali assistenza domiciliare, educativo-assistenziale, trasporto specializzato, sostegno alla socializzazione, supporto scolastico se necessario;
• Gestione del piano in forma diretta o indiretta:
  • Modalità diretta: i servizi vengono erogati e pagati direttamente dal Comune, che individua operatori e professionisti aderenti.
  • Modalità indiretta: la famiglia riceve un contributo economico mensile da utilizzare per l’assunzione di assistenti e per la copertura dei servizi necessari, rendicontando le spese.

Come presentare domanda: procedure, tempistiche e documentazione necessaria

Per l’accesso ai benefici previsti è richiesta la presentazione di una domanda presso il Comune di residenza, allegando la seguente documentazione:

• Verbale INPS attestante la situazione di disabilità grave;
• ISEE socio-sanitario aggiornato per l’anno di riferimento;
• “Scheda Salute” compilata dal medico di base;
• “Scheda Sociale” predisposta dai servizi sociali;
• Eventuale ulteriore documentazione richiesta nell’avviso comunale.

Le tempistiche e le scadenze variano in base all’anno e alle indicazioni della Regione (es. le domande in Sardegna possono essere presentate da fine gennaio a fine marzo con ulteriori aperture in caso di risorse residue).

Quanto si prende con la Legge 162: importi, modalità di erogazione e durata

L’entità del contributo varia in funzione della gravità della disabilità, dell’ISEE e delle specifiche esigenze rilevate nel piano individuale. Indicativamente, i valori medi previsti per il 2025 possono essere riassunti come segue:

Gli importi possono essere utilizzati per servizi equivalenti o per l’assunzione di assistenti familiari. La durata del beneficio è generalmente annuale, con rinnovo subordinato alla verifica dei requisiti e alla disponibilità delle risorse regionali e statali.