Una app per ricevere rimborso automatico del pedaggio autostradale per traffico bloccato o cantieri al via nel 2026

Cambiano le regole per chi viaggia sulle autostrade italiane: dal 2026 entrerà in vigore un sistema nazionale, digitale e automatico di rimborso del pedaggio pagato in caso di disagi dovuti a cantieri, restringimenti o traffico completamente bloccato, in seguito all'aggiornamento delle regole grazie alla delibera 211/2025 dell'Autorità dei trasporti.

Per la prima volta, chi subisce rallentamenti potrà ottenere un indennizzo senza la necessità di dimostrare manualmente il disagio, grazie a un meccanismo unico e trasparente valido sull'intera rete a pedaggio.

La misura rappresenta un passo avanti sia dal punto di vista dei diritti degli automobilisti, sia per la qualità del servizio offerto dai gestori autostradali. L'innovazione risiede nell'adozione di una app nazionale, che garantirà l'accredito rapido e previsto per tutti gli eventi riconosciuti di disagio, determinando un cambio nella relazione tra utenti e concessionari.

Il quadro normativo: la delibera 211/2025 e l'azione dell'Autorità di Regolazione dei Trasporti

Il nuovo sistema di rimborso automatico dei pedaggi nasce con la delibera 211/2025, approvata dall'Autorità di Regolazione dei Trasporti (ART) il 2 dicembre dell'anno corrente. Si tratta di una disciplina che non trova precedenti nel contesto europeo, poiché istituisce un meccanismo di compensazione valido per l'intera rete italiana a pedaggio, senza distinzione tra diversi gestori. L'ART - riconosciuta a livello nazionale per i suoi poteri indipendenti in materia di tutela degli utenti e regolazione infrastrutturale - ha ispirato il suo intervento a due principi cardine: pay per use e equità del servizio.

Il presidente Nicola Zaccheo ha sottolineato l'intento di legare il valore del pedaggio all'effettiva qualità fornita, intervenendo laddove i lavori o i blocchi totali impediscono la regolare fruizione dell'infrastruttura. La norma, frutto di confronto con autorità e associazioni di settore, prevede specifici obblighi per i concessionari e introduce una serie di tutele innovative per tutti i viaggiatori, garantendo livelli di trasparenza, controllo e accessibilità mai raggiunti prima.

Ambito di applicazione e tempistiche: chi, dove e quando si ottiene il rimborso

L'applicabilità del rimborso copre quasi tutta la rete autostradale italiana a pedaggio. Il nuovo meccanismo sarà operativo dal 2026 e la sua obbligatorietà scatterà in due fasi:

• Dal 1° giugno 2026: per tratte gestite da un unico concessionario;
• Dal 1° dicembre 2026: per i percorsi che attraversano più gestori autostradali.

Sono inclusi tutti gli utenti: chi paga il pedaggio tramite Telepass, dispositivi elettronici, carte o contanti. L'accesso al rimborso prevede la registrazione tramite app nazionale (o, in alternativa, mediante portale web o call center messi a disposizione dai gestori).

Le nuove regole verranno monitorate fino al 31 dicembre 2027 da ART, che potrà intervenire per eventuali revisioni basandosi sulle esperienze raccolte. Restano esclusi in prima applicazione: i cantieri emergenziali, eventi meteo eccezionali, attività di soccorso e, temporaneamente, i cantieri mobili. L'applicazione è, quindi, molto vasta a beneficio sia degli utenti occasionali sia dei viaggiatori abituali e pendolari.

I criteri e le condizioni: quando spetta il rimborso e in quali casi è escluso

La disciplina distingue due grandi fattispecie:

• Cantieri programmati
• Traffico completamente bloccato

Per i lavori programmati, il diritto al rimborso dipende da lunghezza del tratto e ritardo accumulato. Non è invece previsto rimborso per cantieri emergenziali dovuti a incidenti, eventi meteo gravi, o per cantieri mobili (nella fase iniziale). Escluso anche il rimborso se già attiva una specifica riduzione del pedaggio e nei casi in cui l'indennizzo calcolato sia inferiore a 10 centesimi di euro. Le somme inferiori verranno accreditate solo al raggiungimento di almeno 1 euro tramite il borsellino elettronico sull'app.

Per i blocchi di traffico, la durata del disagio determina la quota rimborsabile; sono escluse interruzioni brevi, attività legate a causa di forza maggiore e tratte in cui già sono attive misure alternative di indennizzo.

Ritardi per cantieri programmati: soglie, casistica e calcolo del rimborso

Il nuovo sistema distingue in modo preciso tra:

• Tratti inferiori a 30 km: l'indennizzo è garantito a prescindere dalla durata del ritardo; la sola presenza del cantiere legittima il rimborso.
• Tra 30 e 50 km: il rimborso scatta se viene accertato un ritardo di almeno 10 minuti rispetto ai tempi di percorrenza standard.
• Oltre 50 km: la soglia sale a 15 minuti di ritardo necessario per l'accesso all'indennizzo.

Il calcolo tiene conto di vari elementi:

• Riduzione delle corsie disponibili
• Larghezza del tracciato e utilizzo della carreggiata opposta
• Lunghezza e durata programmata del cantiere
• Effetto sulla corsia di emergenza
• Scostamento temporale rilevato sulla tratta elementare (tra due caselli)

Restano esclusi dal beneficio i cantieri di tipo emergenziale (accaduti per cause impreviste), quelli già coperti da altre riduzioni tariffarie e inizialmente i cantieri mobili. Questo garantisce omogeneità e tutela il principio di proporzionalità tra disagio e ristoro economico.

Disagi da traffico bloccato: fasce di rimborso e durata dell'interruzione

Se la causa del disagio è un blocco totale della circolazione, il rimborso sarà calcolato in base alla durata dell'interruzione secondo le seguenti fasce temporali:

Il meccanismo assicura proporzionalità tra disagio subito e rimborso riconosciuto. Rimangono escluse dal diritto situazioni eccezionali quali emergenze meteo, incidenti e altri eventi imprevedibili qualificati come forza maggiore.

L'app nazionale unica per richiedere e ricevere automaticamente il rimborso

L'introduzione di una app universale è la vera innovazione pratica dell'intero sistema: ogni automobilista potrà registrarsi, associare targa o Telepass, e usufruire delle notifiche automatiche di accredito e versamento. L'app sarà obbligatoria per tutti i gestori ed estenderà le stesse condizioni di rimborso su ogni tratta. La procedura digitale permette di:

• Ricevere comunicazione di accredito entro 10 giorni dal rilevamento del disagio
• Ottenere il rimborso entro 5-10 giorni dalla comunicazione, in base alla modalità di pagamento
• Accumulare indennizzi di importo minimo in un borsellino elettronico, che andrà in pagamento solo oltre la soglia di 1 euro

Per chi non ha dimestichezza con strumenti digitali, restano disponibili: sportelli dedicati, numeri verdi e portali online dei gestori, con tempistiche leggermente più lunghe. Tutto il sistema è costruito per essere automatico e semplice nell'uso, riducendo al minimo la necessità di interventi manuali da parte dell'utente.

Il nuovo ruolo dei concessionari: trasparenza, obblighi informativi e limite sui recuperi dei rimborsi sui pedaggi

La riforma impone aumentati obblighi di trasparenza per i concessionari, che dovranno fornire informazioni complete su:

• Stato dei cantieri e tempistiche previste
• Tempi medi di percorrenza
• Criteri di calcolo dei rimborsi e dati su ritardi

Ogni automobilista potrà richiedere queste informazioni entro 12 mesi dal viaggio.

A regime, secondo la normativa, i rimborsi corrisposti per i cantieri non potranno più essere recuperati dai concessionari tramite aumento dei pedaggi; solo per le concessioni in essere è previsto un periodo transitorio (fino al 2030) in cui tale recupero diminuirà progressivamente. Nei casi di blocchi causati da forza maggiore, il recupero tramite pedaggio resterà subordinato a stringenti condizioni di trasparenza e informazione.

Abbonati e pendolari godranno delle stesse garanzie previste per gli utenti occasionali: pari diritto al rimborso in caso di disagio e possibilità di recesso dall'abbonamento se la fruibilità del percorso abituale risulta ridotta dai lavori programmati o dai blocchi accertati. Tali tutele contribuiscono a riequilibrare il rapporto contrattuale tra automobilista e gestore autostradale, specie per chi si trova esposto più spesso a disservizi strutturali dovuti a lavori di manutenzione.