Se apro o faccio una attività e ho l'assegno di inclusione, lo perdo? Spiegazioni e chiarimenti INPS

di Marianna Quatraro pubblicato il 19/12/2025 alle 12:20

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Quali sono i casi in cui si perde l'assegno di inclusione e chiarire se tra questi figura quello di avvio o inizio di una attività: i chiarimenti

L’Assegno di Inclusione rappresenta uno dei pilastri delle recenti politiche sociali in Italia, sostituendo il precedente Reddito di Cittadinanza per offrire un supporto economico strutturato e correlato alla fragilità di specifiche categorie di cittadini.

Numerosi beneficiari si interrogano oggi su quali siano le implicazioni dell’avvio di una nuova attività o dell’accesso a un lavoro mentre si riceve l’assegno, timorosi di perdere il diritto al sussidio. Le recenti circolari e chiarimenti INPS hanno fornito elementi cruciali per comprendere regole, limiti e nuove opportunità.

Cos’è l’Assegno di Inclusione: finalità, requisiti e destinatari

L’Assegno di Inclusione (ADI) è una misura di contrasto alla povertà, fragilità ed esclusione sociale, destinata a sostenere nuclei familiari dove siano presenti componenti considerati "fragili": minori, persone con disabilità, anziani oltre i 60 anni o soggetti in condizioni di svantaggio documentato dai servizi pubblici. L’ADI ha l’obiettivo non solo di garantire un aiuto economico ma anche di favorire un percorso mirato di integrazione sociale e lavorativa per i beneficiari, responsabilizzando e coinvolgendo attivamente i componenti del nucleo familiare. In particolare:

La misura prevede l’obbligo di sottoscrivere il Patto di Attivazione Digitale (PAD) e, successivamente, un progetto di inclusione personalizzato coordinato dai servizi sociali del Comune.
I percettori in età attivabile (18-59 anni con responsabilità genitoriali) devono aderire ai programmi dei Centri per l’impiego.
Le famiglie beneficiarie devono rispettare una serie di impegni, dalla frequenza scolastica all’aggiornamento delle posizioni anagrafiche e reddituali.

I destinatari della misura sono i nuclei familiari che possiedono almeno uno dei seguenti requisiti:

Presenza di un membro con disabilità;
Almeno un soggetto con età pari o superiore a 60 anni;
Situazione di svantaggio certificata dalla pubblica amministrazione e inserimento in un programma di cura e assistenza.

Requisiti economici, patrimoniali e familiari per ottenere il beneficio

L’accesso all’ADI è possibile solo a favore di chi soddisfa una serie di requisiti di residenza, cittadinanza, situazione economica, patrimoniale e familiare. Ecco una sintesi, organizzata per maggiore chiarezza:

Residenza e cittadinanza: richiesta la residenza in Italia per almeno cinque anni (gli ultimi due in modo continuativo) e possesso di cittadinanza italiana, europea o permesso di soggiorno di lungo periodo.
Requisiti soggettivi: assenza di condanne penali o misure di prevenzione recenti e stato di non sottoposizione a misura cautelare.
Requisiti economici:
- ISEE in corso di validità non superiore a 10.140 euro.
- Reddito familiare non superiore a 6.500 euro annui, determinato secondo parametri della scala di equivalenza e incrementato a 8.190 euro per nuclei composti solo da over 67 o soggetti con disabilità grave o non autosufficienza.
- Per chi vive in locazione, specifici aumenti della soglia reddituale secondo quanto previsto dalla DSU ISEE.
Requisiti patrimoniali:
- Patrimonio immobiliare (escluse la prima casa fino a 150.000 euro di valore) non superiore a 30.000 euro ai fini IMU.
- Patrimonio mobiliare non superiore a 6.000 euro, aumentato di 2.000 euro per ogni componente dopo il primo (fino a 10.000 euro massimi), con ulteriori incrementi per minori/disabili.
- Assenza di intestazione di veicoli/motoveicoli di cilindrata elevata o di imbarcazioni/aeromobili, salvo agevolazioni per disabili.
Altre condizioni escludenti: dimissioni volontarie senza giusta causa nei 12 mesi precedenti (salvo eccezioni), soggiorno prolungato all’estero o in strutture a carico pubblico.

Tutti i requisiti devono essere mantenuti anche dopo l’accesso, pena la sospensione o la decadenza dal beneficio.

Svolgimento di attività lavorativa e apertura di nuova attività durante l’Assegno di Inclusione: compatibilità, limiti e comunicazioni all’INPS

Molti percettori si chiedono se sia permesso iniziare un’attività lavorativa o imprenditoriale senza perdere il diritto all’Assegno. Il quadro regolatorio è chiaramente delineato dagli ultimi aggiornamenti INPS:

L’ADI è compatibile con lo svolgimento di attività lavorativa sia subordinata che autonoma, entro determinate soglie reddituali e obblighi di comunicazione.
Per redditi da lavoro dipendente successivi all’erogazione: l’importo del nuovo rapporto non incide sul beneficio ADI finché il reddito complessivo prodotto dall’attività, cumulato per tutto il nucleo, non supera i 3.000 euro lordi annui.
Superato questo limite, il valore eccedente viene computato ai fini della determinazione del reddito familiare dal mese successivo alla variazione e, in via definitiva, dalla prima DSU successiva.
L’obbligo più stringente è la comunicazione al sistema INPS tramite il modulo Adi.Com Esteso, da rilasciare entro 30 giorni dall’inizio dell’attività lavorativa subordinata o entro il giorno precedente all’avvio in caso di attività autonoma o d’impresa. Il mancato rispetto delle scadenze comporta la sospensione o la revoca dopo 3 mesi di inadempienza.

Chi avvia un’attività autonoma nei primi 12 mesi di percezione dell’ADI può accedere a un incentivo aggiuntivo pari a 6 mensilità da 500 euro al massimo, una tantum.

In sintesi, iniziare o continuare un lavoro non determina automaticamente la perdita del beneficio, ma il rispetto dei limiti e delle comunicazioni è essenziale.

Nuove attività imprenditoriali, lavoro autonomo e lavoro dipendente: regole e rischi di decadenza

Per il lavoro dipendente avviato durante la fruizione dell'assegno di inclusione, occorre:

Comunicare il reddito presunto entro 30 giorni all’INPS tramite modulo Adi.Com Esteso.
Verificare che i redditi complessivi (di tutti i componenti) non superino il tetto di 3.000 euro lordi annui; oltre tale soglia, il beneficio si riduce.
Rispettare la ripetizione annuale della dichiarazione fino a inclusione completa dei redditi nell’ISEE.

Per il lavoro autonomo e imprenditoriale:

La comunicazione deve avvenire prima della data di inizio attività, pena la decadenza dall’ADI.
L’aggiornamento sui redditi deve essere fornito ogni trimestre, entro 15 giorni dalla chiusura.
Il superamento di 3.000 euro lordi annui comporta l’adeguamento dell’importo erogato.
Per chi apre partita IVA nei primi 12 mesi di ADI, previsto un incentivo una tantum in sei mensilità, per favorire l’autoimpiego.

Mancanza o ritardo delle comunicazioni comporta la sospensione, la revoca o la restituzione delle somme non dovute. La decadenza scatta anche per omessa dichiarazione di avvio attività, svolgimento di attività in nero o superamento delle soglie ISEE/patrimoniali.

Quando e perché si può perdere l’Assegno di Inclusione: decadenza, sanzioni e obblighi di comunicazione

La perdita del diritto al sussidio avviene in presenza di situazioni specifiche dettagliate dalla disciplina:

Superamento delle soglie patrimoniali o reddituali accertate tramite ISEE (aggiornato obbligatoriamente ogni anno).
Mancata o tardiva comunicazione di inizio attività lavorativa o variazioni rilevanti nei dati reddituali e patrimoniali.
Non ottemperanza a obblighi del Patto di Attivazione Digitale o dei percorsi di inclusione sociale/lavorativa (ad es. mancata partecipazione alle convocazioni senza giustificato motivo).
Omessa iscrizione e frequenza scolastica obbligatoria o mancato rispetto delle condizioni di convivenza/residenza.
Comunicazioni mendaci o false dichiarazioni, che possono comportare sanzioni penali (reclusione fino a 6 anni) e obbligo di restituzione delle somme indebitamente percepite.

Nello specifico, lo svolgimento di attività lavorativa senza la prescritta comunicazione implica la decadenza immediata dal beneficio e l’interruzione delle erogazioni. Soltanto il rispetto delle tempistiche e delle modalità di comunicazione evita la sanzione più severa.

Sono inoltre previste altre cause di decadenza: dimissioni volontarie non giustificate, non accettazione di offerte di lavoro congrue, mancata presentazione della DSU aggiornata in caso di variazione del nucleo familiare e la frequenza irregolare o assenteismo nei confronti dei servizi sociali.

Le novità INPS e i recenti chiarimenti su apertura di attività, comunicazioni e aggiornamento dell’ISEE

Gli ultimi aggiornamenti INPS e la normativa aggiornata hanno raffinato la gestione delle comunicazioni obbligatorie e semplificato i meccanismi di rinnovo:

Dal 2026, rimossa la durata massima e il periodo di sospensione dell’ADI: il beneficio avrà operatività illimitata, salvo cessazione dei requisiti (ma la prima mensilità del rinnovo 2026 sarà dimezzata per molti beneficiari).
Obbligo di rinnovo dell’ISEE ogni anno, normalmente entro gennaio/febbraio, pena sospensione del contributo.
Il mancato aggiornamento patrimoniale o omissione nella comunicazione dei nuovi redditi può portare alla sospensione della misura: l’aggiornamento dei dati patrimoniali, es. per un nuovo conto corrente, viene “recuperato” soltanto nella DSU relativa a due anni dopo l’effettiva apertura; nessun obbligo di comunicazione immediata esiste per queste variazioni, purché le soglie patrimoniali non vengano superate.
Nel caso di apertura di attività autonomo/professionale, il rispetto della comunicazione all’INPS resta tassativo: pena la decadenza immediata dal diritto.