CCNl contratto medici, il 75% delle realtà sanitarie non rispetta orari, ferie, straordinari, carriere e richiede super lavoro

La questione dell’applicazione del CCNL per medici e dirigenti sanitari rappresenta una sfida per la sanità pubblica, che si confronta con continue segnalazioni di irregolarità nei luoghi di lavoro. Non rispettare le norme previste dal contratto significa mettere in discussione diritti e tutele basilari per chi quotidianamente garantisce l’assistenza ai cittadini. Le recenti denunce dei rappresentanti sindacali fotografano una realtà dove i principi di equità, professionalità e sicurezza sono spesso disattesi, con pesanti ripercussioni sull’efficienza organizzativa e sul benessere dei professionisti. 

Il quadro: Diffide Anaao Assomed e dati sulle inadempienze contrattuali

Nella parte conclusiva del 2025, l’Anaao Assomed ha formalizzato diffide nei confronti del 75% delle aziende sanitarie italiane, evidenziando una diffusa e sistematica mancata applicazione delle disposizioni contrattuali rivolte a medici e dirigenti sanitari. La denuncia, documentata nel Libro Bianco presentato pubblicamente, mostra come su 231 aziende sanitarie, ben 174 siano state individuate quali responsabili di infrazioni ricorrenti alle norme previste dal CCNL in materia di orario, gestione delle ferie, organizzazione del lavoro straordinario e progressioni di carriera.

Il fenomeno tocca principalmente le strutture del Nord Italia (55,75%), seguito dal Sud (32,75%) e poi dal Centro (11,50%). In alcune regioni, come Lombardia, Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Veneto, Emilia-Romagna e Sardegna, tutte le aziende coinvolte sono risultate inadempienti. Anche il restante 25% delle aziende non appare esente da responsabilità: la mancata diffida è principalmente legata a questioni temporali legate alla rilevazione e non a una reale adesione agli obblighi contrattuali.

La sottovalutazione dei diritti dei lavoratori emerge come un elemento trasversale, alimentato da una cultura organizzativa in cui i disallineamenti rispetto al quadro normativo diventano consuetudine. Le indagini sindacali sono state condotte in modo trasparente, coinvolgendo le diramazioni regionali dell’associazione e offrendo un quadro dettagliato sulle carenze gestionali, la lentezza nella stipula dei contratti decentrati e la resistenza al riconoscimento dei percorsi di carriera.

“Non è un atto di accusa, ma un atto di responsabilità verso il Paese, la sanità e i professionisti”, queste le parole del Segretario Nazionale Anaao Assomed, che sottolineano la necessità di sensibilizzare istituzioni e cittadini sull’importanza della legalità e della tutela dei lavoratori nella sanità pubblica.

Principali violazioni del CCNL: orari, straordinari, ferie e carriere

L’analisi condotta dal sindacato evidenzia come le violazioni più frequenti riguardino aree chiave della regolamentazione lavorativa. In particolare, le principali violazioni nei confronti del lavoro dei medici sono emerse su:

• Orario di lavoro: frequente superamento dei limiti, con turni che vanno ben oltre quanto previsto dal contratto collettivo;
• Prestazioni aggiuntive e pronte disponibilità: il superamento delle dieci pronte disponibilità mensili e l’imposizione di turni su sedi diverse da quella di assegnazione rappresentano uno scostamento rilevante dalle normative vigenti;
• Diritto alle ferie: negazione, riduzione o gestione arbitraria dei periodi di riposo, con inevitabili ricadute su salute, motivazione e produttività del personale;
• Carriere e incarichi: ritardi nell’avvio della contrattazione decentrata, difficoltà nell’attribuzione degli incarichi e limitato riconoscimento della progressione professionale.

Sono state inoltre sottolineate gravi carenze nelle misure di salute e sicurezza, con il 58% delle aziende che non ha adottato, o ha adottato in modo insufficiente, dispositivi e procedure a tutela dei lavoratori secondo le previsioni normative 

Impatto sulle condizioni di lavoro: burnout e rischi per i professionisti

L’inadeguata applicazione delle norme contrattuali determina effetti rilevanti sulla salute psicofisica dei professionisti. La continua esposizione a turni prolungati, ferie non godute e carichi di lavoro insostenibili favorisce l’insorgenza di stati di disagio, sintomi di stress cronico fino a quadri di burnout, un fenomeno oggi ampiamente documentato tra gli operatori della sanità.

Gli effetti trasversali includono:

• Ridotto benessere individuale (ansia, disturbi del sonno, demotivazione);
• Aumento del rischio di errori e incidenti sul lavoro causati da affaticamento;
• Difficoltà nella conciliazione tra lavoro e vita privata, con conseguenze negative sulla qualità delle relazioni personali e familiari;
• Incremento della fuga di professionisti da contesti percepiti come poco rispettosi della dignità lavorativa.

Azioni sindacali e richieste di Anaao Assomed per il rispetto dei diritti dei medici

L’Anaao Assomed ha messo in campo una serie di azioni sindacali mirate a ristabilire la legalità contrattuale. La strategia prevede:

• Invio sistematico di diffide formali alle aziende non conformi alle normative vigenti;
• Monitoraggio annuale degli adempimenti, con pubblicazione di report regionali per aumentare trasparenza e accountability;
• Sollecito al dialogo e alla collaborazione con direzioni aziendali per promuovere soluzioni condivise e superare criticità consolidate;
• Denuncia pubblica delle situazioni più gravi attraverso presentazioni istituzionali e campagne mediatiche volte a sensibilizzare l’opinione pubblica.

La richiesta centrale del sindacato resta quella del pieno rispetto del contratto nazionale collettivo in tutte le sue previsioni, inclusa la tutela dei percorsi di carriera e la regolare fruizione dei periodi di riposo.

I rappresentanti sindacali chiedono inoltre una rapida attivazione dei tavoli di confronto con enti istituzionali e Regioni, affinché sia garantita una reale applicazione delle norme e corretti gli squilibri territoriali emersi dalle ultime rilevazioni.

La risposta delle istituzioni e possibili soluzioni per il futuro

Le segnalazioni raccolte hanno spinto le istituzioni ad avviare nuove analisi e proposte di riforma. Il Ministero della Salute, riconoscendo l’urgenza della questione, ha annunciato risorse aggiuntive e la predisposizione di incentivi sia economici che organizzativi per il personale sanitario. Ad esempio, viene previsto l’aumento delle indennità di specificità e una maggiore flessibilità nella gestione degli incarichi, così come promosso dall’ultima legge di bilancio.

Riforme recenti hanno puntato su:

• Incremento dei fondi destinati a personale e formazione;
• Potenziamento della prevenzione e della salute mentale attraverso programmi specifici e nuovi percorsi di specializzazione;
• Maggior integrazione tra ricerca, clinica e gestione dei servizi;
• Introduzione della scuola di specializzazione in medicina generale come risposta parziale alla necessità di valorizzare le competenze professionali.

• CCNl contratto medici, il 75% delle realtà sanitarie non rispetta orari, ferie, straordinari, carriere e richiede super lavoro
• Riunioni sul lavoro: quante sono realmente utili? Gli ultimi dati sorprendenti da indagine Asus 2025
• Quando si verifica l'unico caso di perdita del diritto alle ferie? Lo spiega la Cassazione con sentenza n.21780/2022